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溫州全力探索民企健康發展新路徑
發布日期:2019-11-20 07:41:12瀏覽次數: 來源:溫州日報 字體:[ ]

這是溫州奮進的鏗鏘足音——全力創建新時代“兩個健康”先行區,打造新時代民營經濟之都。

當全國的目光聚焦溫州,素來敢于先行先試的溫州,繼續探路前行——在全國率先走特色清廉民企建設之路,全力保障“兩個健康”。

清廉民企看溫州!溫州在探索中破題,努力建設民企清廉建設的高水平示范區,為清廉浙江建設乃至全國清廉民企建設提供鮮活的“溫州樣本”。

作為溫州首個“民營企業家節”的重要活動之一,今天(11月20日),“清廉民企論壇”在溫州啟幕。在這片“盛產”民營企業的膏腴之地上,中央、省級機關領導,國內知名高校、研究機構的清廉專家學者以及兄弟地市的嘉賓將共話清廉民企建設、共謀“兩個健康”。

將清廉融入民營企業發展

打造清明清朗清新的良好生態

于溫州而言,從民營經濟發祥地到“兩個健康”先行區,這是一場極具標志性意義的改革接力。

走過40多年風雨,今天,溫州民營企業歷經從無到有、從小到大、從弱到強發展的路徑,成就溫州獨特的“99999”現象——全國民營經濟的比重是“56789”,在溫州的分量則是“99999”,即民營企業數量占溫州企業的99.5%,民營經濟對GDP的貢獻超過90%,工業增加值占到91.5%,從業人員占到92.9%,稅收收入占到90%。與之相伴的是,溫州家族式的民營企業繁如星辰,目前溫州市場主體超百萬。

進入新時代,現實之題擺在溫州民企前面——如何走出一條誠信經營、廉潔從業的“廉”路子,是溫州民企在探尋高質量發展過程中亟待探索的課題。

市紀委市監委有關負責人介紹,在民營企業不斷發展壯大的過程中,由于民營企業特別是中小微企業內部的管理制度和監督機制不夠完善等現實因素,企業內部貪腐等“成長的煩惱”逐漸顯現,一定程度上損害企業的品牌信譽,干擾市場的正常秩序,破壞商業的良好生態,也制約了我市民營經濟的健康發展。

當溫州啟動全國首個新時代“兩個健康”先行區創建,推進清廉民企建設更加迫在眉睫。

清廉,是民營企業的重要競爭力。清廉,更是民營企業國際競爭力的重要標志!站在“兩個健康”的高度去謀劃,溫州清廉民企建設迎來“加速度”。

市紀委市監委明確,到2022年,全市民營企業誠信廉潔、守法經營的發展理念有效融入企業制度、文化、管理、經營活動中,進一步完善清廉建設的責任體系、教育體系、制度體系、懲戒體系等,建立健全現代企業治理結構和內控機制,企業崇廉敬廉的氛圍更加濃厚。

錨定這一目標,溫州積極推進清廉民企建設,推動清廉思想、清廉制度、清廉規則、清廉紀律、清廉文化融入民營企業發展之中,引導全市廣大民營企業家弘揚新時代溫商精神,努力形成我市民營經濟清明、清朗、清新的良好生態。

四大路徑推進清廉民企建設

推動政商關系“親而有度、清而有為”

鎖定“清廉民企建設”,沿著深度和廣度兩個維度擴展,黨委領導、民企主動作為、有關部門各負其責、社會各界廣泛參與的工作格局全面打開——

“優化涉企服務,為民營企業和溫商回歸項目提供全方位支持”“主動向民營企業提供有效的政策解讀與明確指引,幫助企業爭取各類扶持政策”……今年3月,為厘清政商交往定位、規范政商交往行為,助推新時代“兩個健康”先行區創建,我市在全市范圍內開展“三清單一承諾”行動。通過政商交往“正面清單”倡導主動服務、“負面清單”劃出紀律紅線、清廉民企建設“引導清單”激發企業內生動力、領導干部反對“挈籃子”承諾書強化廉潔自律,進一步推進清廉民企建設,全力打造全國一流的營商環境。

兩個月后,在我市召開的清廉民企建設研討會上,來自北京、杭州的專家學者與我市民營企業家代表、重點行業協會(商會)負責人、清廉民企建設成員單位負責人等暢談交流,為溫州推進清廉民企高水平建設出點子、提建議。隨后,市紀委市監委還專門出臺實施意見,通過發揮基層黨組織戰斗堡壘作用、加強清廉教育引導、推進清廉體系建設、建設清廉企業文化四大路徑,為我市推進清廉民企建設保駕護航。

市紀委市監委把清廉民企建設作為清廉溫州建設的重要組成,納入我市各單位全面從嚴治黨主體責任考核內容,推動各項任務落實到位;

龍灣率全市之先出臺清廉民企規范化運行12條標準,從組織保障、制度完善、法紀教育等方面,給民企如何將清廉建設融入到企業生產經營管理全過程提供“官方指導書”;

甌海建立清廉民企星級評價機制,對全區清廉民企建設按上市企業、龍頭企業、小微企業、產業園區等開展分類指導,分五個星級進行評定;

永嘉組織相關行業協會對行業內企業生產經營實際進行深入分析,由清廉民企建設專班對鞋服、教玩具等重點行業進行重點指導,提升清廉民企建設指導工作的針對性……

全市上下合力推進清廉民企建設,今年以來,9620個效能監測點切實發揮效能監測問題導向,全市幫助企業協調解決難題1900多件,查處影響營商環境問題70余起,約談問責110余人,并有3.6萬余名鄉科級及以上黨員干部簽訂承諾書,推動政商關系“親而有度、清而有為”。

清立企,廉興業。“清”風勁拂,溫州必將煥發出盎然生機。

溫州民企有了“紀檢部門”

劍指企業內部貪腐問題

“2019年9月,巴拉巴拉事業部供應鏈管理部在日常工作中,發現上海某服飾(輔料)有限公司以快遞方式向巴拉巴拉業務人員寄送消費卡共計1000元……”近日,在查明供應商的不當行為后,森馬集團決定按照規定與其終止合作。

清廉就是生產力、清廉就是競爭力、清廉就是生命力,這在森馬集團的合規建設工作實踐中得到了充分的證明。據統計,自森馬集團建立紀檢組織后,企業廉潔金賬戶收到130萬元,查處違法違規案件46起,移送司法機關8起,挽回經濟損失3000萬元,規范清廉制度6項。

從發軔草根到放眼國際,從野蠻生長到合規有序,伴隨著中國經濟崛起的,是千千萬萬民營企業走過的發展之路。如何涉過險灘、避開暗礁、勇立潮頭?除了切準市場脈搏,還有緊抓廉潔合規。近年來,溫州民營企業在不斷發展壯大的同時,企業的防腐敗建設亦是先行先試、多點開花。正泰集團把清廉企業建設上升到企業發展戰略,在企業建立紀檢組織的同時,還在各事業部、分供方和經銷商中聘請廉政監督員,增強廉政監督力量;紅蜻蜓集團將“誠信廉潔、守法經營”的發展理念有效融入企業制度、文化、管理、經營活動中,建立健全現代企業治理結構和內控機構,進一步完善企業內部清廉建設的責任體系;瑞立集團成立瑞立集團紀委和瑞安市紀委駐瑞立集團指導聯絡站,構建起紀企聯動的反腐體系,為企業清廉建設提供強有力的組織保障……

監督、辦案、離任審計,這種原本只在機關事業單位出現的監察機制,如今在溫州民企中已不算新鮮事。截至11月15日,全市178家企業設立紀檢組織并配備專職紀檢干部247名,建成正泰、森馬、奧康、華峰、紅蜻蜓等22個清廉民企示范點。“企業走正道且督廉保廉,腳下的路才會越走越寬;員工揚正氣且清廉守廉,企業發展才會一帆風順。”恰如華峰集團總裁林建一所言,“清廉因子”的注入,讓廉潔理念根植于企業的生產經營活動中,成為護航溫州民營經濟持續健康發展的堅強后盾。

市紀委市監委相關負責人表示,下一步將緊緊圍繞溫州打造新時代“兩個健康”先行區的目標要求,努力打造一批有影響力、有特色、可復制的示范清廉民企,努力把溫州建設成民企清廉建設的高水平示范區,為清廉浙江建設乃至全國清廉民企建設提供溫州經驗、溫州素材。(記者 繆眎眎

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